7月14日,紅星新聞記者從成都海關(guān)獲悉,為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,推動《海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條》措施在四川落地見效,結(jié)合四川省外貿(mào)發(fā)展實際,近日成都海關(guān)推出優(yōu)化營商環(huán)境25條細(xì)化配套舉措,從保障貨物快進(jìn)快出、助力企業(yè)降本增效、促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、提升惠企服務(wù)質(zhì)效四個方面集中發(fā)力,助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,全力支持四川外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
此次成都海關(guān)出臺的細(xì)化舉措尤其突出服務(wù)效率。紅星新聞記者了解到,成都海關(guān)針對四川產(chǎn)業(yè)情況、口岸實際、進(jìn)出口商品特點等,突出“快”,提升跨境物流效率。具體來看,細(xì)化舉措尊重企業(yè)意愿,擴大進(jìn)口貨物“船(車)邊直提”、出口貨物“抵港直裝”試點范圍,探索復(fù)制“聯(lián)動接卸”模式。
成都海關(guān)將擴大“離港確認(rèn)”試點范圍,探索開展出口拼箱貨物“先查驗后裝運”試點。全力支持成都航空口岸“兩場一體”高效協(xié)同運行,保障“7×24小時”通關(guān)需求,支持航空口岸重點國際物流項目建設(shè)。
此外,成都海關(guān)將支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備(裝備)和能礦產(chǎn)品進(jìn)口,加快電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)鏈貨物及關(guān)鍵物料口岸通關(guān)速度。比如,在成都落地實施出入境特殊物品“關(guān)地協(xié)同”機制,“特事特辦”提升“白名單”企業(yè)(機構(gòu))檢疫審批效率。
保障進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品綠色通道暢通運行,支持肉類、水產(chǎn)品、水果等產(chǎn)品擴大進(jìn)口和四川優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口等措施也將推出。據(jù)成都海關(guān)透露,將推動四川省內(nèi)更多農(nóng)食產(chǎn)品企業(yè)獲得高級認(rèn)證企業(yè)資質(zhì),支持攀枝花芒果、會理石榴、安岳檸檬等四川優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”,支持川茶、川調(diào)等川貨擴大出口。
成都海關(guān)結(jié)合四川外貿(mào)企業(yè)特點,聚焦市場主體關(guān)切,突出“降”,助企降本增效。
一方面,成都海關(guān)將繼續(xù)擴大RCEP等自貿(mào)協(xié)定應(yīng)用,推廣原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印等便利化措施。將“專精特新”企業(yè)納入重點培育范圍,做好AEO高級認(rèn)證工作,力爭到2023年底四川高級認(rèn)證企業(yè)數(shù)量較2022年同期增長10%。
另一方面,成都海關(guān)將全力支持民營企業(yè)壯大發(fā)展,堅持“服務(wù)企業(yè)無事不擾”,暢通企業(yè)問題反映渠道,做到“一問題一方案”,全力支持民營企業(yè)拓展國際市場。
比如,成都海關(guān)將進(jìn)一步擴大企業(yè)主動披露政策適用范圍,對符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰。持續(xù)做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù),爭取“海關(guān)總署標(biāo)法中心低碳技術(shù)性貿(mào)易措施評議基地”落地成都,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。搭建外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺,助力企業(yè)有效應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制等國際貿(mào)易新規(guī)則。
成都海關(guān)將結(jié)合四川綜合保稅區(qū)、加工貿(mào)易等發(fā)展實際,全力支持綜保區(qū)發(fā)展、促進(jìn)加工貿(mào)易提檔升級、支持保稅維修業(yè)務(wù)提質(zhì)、推動跨境電商發(fā)展,突出“新”的特征,促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。
支持申建成都天府國際機場綜合保稅區(qū),實施優(yōu)化“一票多車”貨物進(jìn)出區(qū)流程、簡化生產(chǎn)用設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)等舉措,提升綜合保稅區(qū)便利化監(jiān)管水平,促進(jìn)口岸與綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展。積極支持四川承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,助力加工貿(mào)易上下游鏈條企業(yè)引進(jìn)和培育,促進(jìn)加工貿(mào)易提檔升級。落實四川省支持保稅維修“十條措施”,支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展本集團(tuán)國內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修、“兩頭在外”保稅維修等業(yè)務(wù),推動保稅維修業(yè)務(wù)提質(zhì)升級。
積極推進(jìn)跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革,大力推廣跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付、跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式,推廣跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式試點,支持出口海外倉建設(shè)。
此次出臺的細(xì)化措施中,還有特點是突出“便”,對此,成都海關(guān)將繼續(xù)組織開展年度促進(jìn)貿(mào)易便利化專項行動,持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
政策顯示,成都海關(guān)將支持四川國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和推廣。落實四川省航空、水運、鐵路口岸外貿(mào)進(jìn)出口貨物標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,對進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品實施“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管便利措施,開展以市場采購貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品試點,對符合條件的企業(yè)和商品在口岸實施“檢查放行+風(fēng)險監(jiān)測”模式,積極引導(dǎo)有需求的企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
多部門的政策協(xié)同也很重要。成都海關(guān)將加強與稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合,共同推動落實出口退稅惠企政策。分類施策、精準(zhǔn)幫扶,建立常態(tài)化重點企業(yè)跟蹤調(diào)研機制,為四川重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目提供靶向服務(wù)。提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,深化推動海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線查詢平臺應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)查詢的便利性。