就業(yè)是民生之本。4月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究?jī)?yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，比上月和去年同期分別上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為18.1%，比去年同期上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，在保持穩(wěn)就業(yè)政策總體穩(wěn)定的同時(shí)，有針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
比如，2022年我國(guó)對(duì)困難行業(yè)企業(yè)社保費(fèi)實(shí)施緩繳，大幅提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例，增加穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助。落實(shí)擔(dān)保貸款、租金減免等創(chuàng)業(yè)支持政策。
南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)曾表示，保住市場(chǎng)主體才能保住就業(yè)，要針對(duì)不同企業(yè)的實(shí)際困難提出有針對(duì)性對(duì)策為企業(yè)紓困。
如今，疫情防控已經(jīng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)新形勢(shì)，階段性穩(wěn)就業(yè)政策勢(shì)必需要有針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整。
財(cái)政部每年會(huì)針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作發(fā)布通知，4月14日發(fā)布的《關(guān)于做好2023年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》中，“增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)扶持”被提升到顯著位置。
與2022年的重點(diǎn)工作相比，今年的通知增加規(guī)定，要求重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
今年的通知還增加了對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障的政府購(gòu)買服務(wù)，要求通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提供勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、集體協(xié)商指導(dǎo)等服務(wù)，提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解能力。
值得注意的是，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要強(qiáng)化宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策等支持，通過(guò)擴(kuò)大有效需求、提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)更多就業(yè)，推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。
“企業(yè)尤其是民企是吸收大學(xué)生就業(yè)的主力。最關(guān)鍵的是要提振民企信心，堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式配置資源?！苯鹄钫f(shuō)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要突出穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、保重點(diǎn)，既有力有效實(shí)施穩(wěn)崗支持和擴(kuò)崗激勵(lì)措施，更大程度調(diào)動(dòng)企業(yè)用人積極性，又認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模，多渠道拓寬就業(yè)空間。
當(dāng)前正值春季求職關(guān)鍵期。教育部數(shù)據(jù)顯示，春季學(xué)期以來(lái)，全國(guó)組織開(kāi)展春季線下大型招聘活動(dòng)，累計(jì)舉辦8.1萬(wàn)余場(chǎng)，參會(huì)企業(yè)95萬(wàn)余家，提供崗位信息1900萬(wàn)余個(gè)。
人力資源和社會(huì)保障部近日宣布，春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)圓滿收官。截至3月31日，全國(guó)累計(jì)舉辦各類招聘活動(dòng)5.8萬(wàn)場(chǎng)，發(fā)布崗位3800萬(wàn)個(gè)；發(fā)出專車、專列、包機(jī)4.4萬(wàn)輛（列、架）次，輸送勞動(dòng)者160萬(wàn)人。
據(jù)報(bào)道，今年全國(guó)各地線下招聘會(huì)比往年多大約三成，其中，崗位數(shù)量過(guò)萬(wàn)、進(jìn)場(chǎng)人數(shù)過(guò)萬(wàn)、意向簽約超千人的特大型招聘會(huì)達(dá)到近百場(chǎng)。
人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)運(yùn)東來(lái)介紹，除線多個(gè)微信公眾號(hào)和小程序，不間斷提供就業(yè)服務(wù)。
教育系統(tǒng)部署開(kāi)展“訪企拓崗促就業(yè)”行動(dòng)，在高校書記校長(zhǎng)訪企拓崗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大參與范圍至二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員，帶動(dòng)高校全員深入?yún)⑴c做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
據(jù)報(bào)道，今年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)后，吉林省教育廳帶領(lǐng)省內(nèi)28所高校赴廣東、浙江等地，走訪對(duì)接企業(yè)超過(guò)800家，拓展崗位10000余個(gè)。重慶市教委組織市內(nèi)67所高校到湖北、湖南等地開(kāi)展校企洽談對(duì)接，走訪用人單位300余家，共建就業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地10個(gè)。
今年3月印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出，精減中央和國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制。這讓一些有意報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的高校畢業(yè)生擔(dān)心，自己的就業(yè)機(jī)會(huì)是否會(huì)減少。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部主任王滿傳在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)表示，精減編制并不意味著公務(wù)員要面臨裁員，主要是進(jìn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)，方案規(guī)定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)不作精減要求，這非常重要，體現(xiàn)了要加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基層治理的力量。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，進(jìn)一步穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模，再次給高校畢業(yè)生吃下了定心丸。
事實(shí)上，多個(gè)省份2023年公務(wù)員省考的招錄數(shù)量有明顯提升。中公教育相關(guān)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2023省考大多數(shù)省份擴(kuò)大了公務(wù)員招錄計(jì)劃，部分“擴(kuò)招”力度很大，甘肅、云南等四個(gè)省份“擴(kuò)招”比例超過(guò)了50%。
中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)商文江告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，應(yīng)該發(fā)揮國(guó)有企業(yè)就業(yè)吸納潛能，增加政策性崗位供給，按照市場(chǎng)需求廣泛開(kāi)展社會(huì)化在職技能培訓(xùn)，形成我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)“蓄水池”。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)和基本面向好的時(shí)期，將這一部分經(jīng)過(guò)培訓(xùn)鍛煉的勞動(dòng)力釋放到市場(chǎng)，可以有效滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。
近年來(lái)，高校畢業(yè)生“緩就業(yè)”“慢就業(yè)”和“不就業(yè)”現(xiàn)象普遍出現(xiàn)，背后是結(jié)構(gòu)性就業(yè)難問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，采取務(wù)實(shí)管用措施穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等就業(yè)規(guī)模，突出就業(yè)導(dǎo)向優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，面向市場(chǎng)需求提升職業(yè)教育和技能培訓(xùn)質(zhì)量。
“高等教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化不同步，導(dǎo)致高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重?！鄙涛慕f(shuō)。
商文江介紹，據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，到2025年，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求缺口接近3000萬(wàn)人。此外，隨著技術(shù)結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性下降，制造、建筑等支柱性行業(yè)就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)能力不斷減弱。
近日，教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》提出，到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)于短期內(nèi)已經(jīng)積累起來(lái)的“所學(xué)專業(yè)難以在當(dāng)下就業(yè)”的問(wèn)題，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)畢業(yè)生們的興趣愛(ài)好、就業(yè)意愿和實(shí)際崗位需求，開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的繼續(xù)教育，為需要技能培訓(xùn)的高校畢業(yè)生提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件。
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